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データセンターの立地選定——土地・電力・規制・向いている場所

この記事は生成AIを活用して作成しています。

B-DCK-01｜初版 2026-10-11｜改訂 2026-10-11

研究の問い: データセンターはどこに建てられるのか。実際に集積が進んだ土地には、どんな共通点があるのか。

用途地域の制約

データセンターの建物を建てられる場所は、都市計画法の用途地域で絞られます。工業系の用途地域は準工業地域・工業地域・工業専用地域の3種類で、工業専用地域では住宅・学校・病院・ホテル等は建築不可です。建ぺい率は都市計画で30〜60%の範囲で指定されます[1]。データセンターが建築基準法上「工場」「倉庫」「事務所」のいずれに該当するかを明確に定めた統一基準は国にはなく、自治体（特定行政庁）が構造・規模・利用方法に応じて個別に判断する自治事務です[2]。

系統接続の課題

データセンターは大量の電力を必要とするため、電力系統への接続可否が立地選定の大きな制約になります。経済産業省の「ワット・ビット連携」ワーキンググループ資料では、事業者からの系統接続申請が大規模化し、系統整備のコスト・期間が増大していることが課題として指摘されています[3]。既存の電力インフラを使える場所を優先し、系統を先に押さえる「空押さえ」を排除する規律の仕組みが必要との方針も示されています[4]。

実際に選ばれた立地の理由

地域	理由として挙げられている点	出典
千葉県印西市	標高20〜30mの下総台地上にあり関東ローム層主体の強固な地盤で地震・水害に強いとされる。広い敷地を安価に確保できる。国際海底ケーブル陸揚局への近さ	千葉県（業務委託仕様書）[5]
北海道石狩市	寒冷な外気を冷却効率向上に活用。政府の「GX戦略地域」データセンター集積型に認定	さくらインターネット（IR）・北海道新聞[6][7]
北海道苫小牧市	隣接する千歳市にラピダスの次世代半導体量産拠点があり、AI向けデータセンターの集積地として報道	北海道新聞[8]

一方、印西市では、データセンターの用途をめぐり住民側が訴訟を提起しているとの指摘もあります（住民団体側の主張であり、公的機関の見解ではありません）[2]。集積が進んだ地域では、地域の電力供給への影響を懸念する声も出ています[5]。

次に読むべきもの

立地が決まった後の電力確保の実務は電力確保の実務（B-DCK-02）、建設コストの目安は規模別分類と建設コストの目安（B-DCK-03）を参照してください。

出典

都市計画法上の用途地域の説明——工業系3種（準工業地域・工業地域・工業専用地域）、建ぺい率30〜60%の範囲指定。smtrc.jp
内閣府・規制改革推進会議WG資料——データセンターの建築基準法上の用途取扱いは自治体の個別判断（自治事務）。千葉県白井市・印西市の訴訟に関する住民側の主張を含む。cao.go.jp（PDF）
経済産業省「ワット・ビット連携」WG資料——系統接続申請の大規模化・系統整備コスト・期間の増大が課題。meti.go.jp（PDF）
経済産業省（2025年5月）——既存の電力インフラを使える場所での立地優先、系統の「空押さえ」排除の規律の仕組み。meti.go.jp（PDF）
千葉県（業務委託仕様書）——印西市の地盤・集積理由、電力供給への懸念。pref.chiba.lg.jp（PDF）
さくらインターネット（IR、2010年6月）——石狩データセンターの寒冷な外気活用の計画。sakura.ad.jp（PDF）
北海道新聞——石狩市・苫小牧市が政府の「GX戦略地域」データセンター集積型に認定。hokkaido-np.co.jp
北海道新聞——苫小牧東部地域(苫東)がAI向けデータセンターの集積地として報道。隣接する千歳市にラピダスの次世代半導体量産拠点。hokkaido-np.co.jp

最終更新: 2026-10-11｜参照した一次情報: 8件｜本記事の推定値には【推定】を明記しています｜誤りのご指摘はお問い合わせへ。

建設クラスタの関連文書

【完全ガイド】データセンターの作り方——立地・電力・コスト・人材の全体像（B-DCK-P01）本稿の親記事。5工程の全体像。
電力確保の実務——系統連系とPPAの使われ方（B-DCK-02）立地決定後の電力確保の具体的な手段。